في الوقت الذي تنتظرفيه الهيئة العامة للولاية على أموال القاصرين ومن في حكمهم، اكتمال انتقال الاختصاص إليها، لمباشرة مهامها كاملةً في مباشرة قضايا التركات، التي كانت موكلة لـ "العدل"، وحصر حجم المبالغ المالية لأموال القاصرين، الموكلة سابقا لـ "المالية" وكذلك حصر المشمولين، كشف عبدالعزيز بن محمد المهنا رئيس الهيئة العامة للولاية على أموال القاصرين ومن في حكمهم، ونائب رئيس مجلس الإدارة، في حوار لـ "الاقتصادية" عن امتلاك الهيئة الصلاحيات اللازمة لتنويع مجالات استثمارات الهيئة لتنمية القاصرين المشمولين بالنظام، إلى جانب شركة ولاية للاستثمار، وذلك في خطوات تهدف إلى تنويع مجالات الاستثمار داخل الهيئة. وأشار إلى أن نظام الهيئة يمكنها من الدخول في كافة المجالات الاستثمارية المتوافقة مع الأحكام الشرعية، التي تعد آمنة المخاطر، بخلاف إقامة المشاريع، وتملك الشركات، أو المساهمة في تأسيسها بمختلف أنواعها وأنشطتها، وشراء وبيع الأسهم والصكوك والوحدات الاستثمارية والأوراق المالية وفتح المحافظ المالية والمساهمة في الاكتتابات العامة والخاصة، وغير ذلك من المعاملات المالية.. فإلى نص الحوار: بداية ما صلاحيات شركة ولاية للاستثمار، وما مجالات الاستثمار المتاحة أمام الشركة؟ لشركة ولاية صلاحيات مطلقة في الاستثمار داخل السعودية وخارجها، إضافة إلى أي أصول ترى الشركة أنها تحقق العوائد المستهدفة ضمن معايير الاستثمار التي وضعها مجلس الإدارة، على أن تكون متوافقة مع الشريعة، وضمن مخاطر منخفضة، كما لها صلاحية الاستثمار في المرابحات، وأسواق الأسهم، والعقارات، والصناديق الخاصة، ومن شأنها تأسيس الشركات، والاندماج والاستحواذ، وبالتالي فإن مجالات الاستثمار والأصول المستهدفة واسعة، لكنها ستكون ضمن مخاطر متدنية ومعايير صارمة. كما قرر مجلس إدارة الهيئة العامة للولاية على أموال القاصرين ومن في حكمهم أن يؤسس ذراعا استثمارية لإدارة أموال المشمولين من خلال شركة ولاية، وأن تتخذ هذه الذراع الاستثمارية إطارا قانونيا منفصلا ومستقلا، لذا تم تأسيس شركة ولاية للاستثمار، لإدارة أموال المشمولين ضمن معايير استثمارية محددة ومحافظة، ومخاطر منخفضة إلى متوسطة. ما الدور الذي تعولونه على شركة ولاية؟ وما النتائج الرامية إلى تحقيقها؟ نتوقع أن تلعب الشركة دورا كبيرا في تنمية أموال القاصرين ومن في حكمهم والمشاركة بفاعلية في اقتصاد المملكة، حيث تم تعيين مجلس إدارة لهذه الشركة من رجال أعمال وكفاءات عالية في مجال المال والاستثمار وتم تعيين رئيس تنفيذي، ما يجعل منها إحدى الشركات التي يمكن الاعتماد عليها في حماية وإدارة أموال المشمولين أو أي أموال أخرى تؤول إليها من المحاكم أو الجهات الحكومية الأخرى. كم تبلغ الميزانية الكلية لأموال القاصرين المشمولين بنظام الهيئة العامة للولاية على أموال القاصرين ومن في حكمهم؟ حجم المبالغ المالية لأموال القاصرين ومن في حكمهم بالمليارات، لكن لا يمكن تحديد رقم دقيق، لخضوع ذلك لاستكمال عملية تسلم اختصاص هيئة الولاية كاملا من الجهات ذات العلاقة، حيث إن اختصاص الهيئة موزع سابقا على عدة جهات حكومية، منها على سبيل المثال وزارات، "العدل"، و"المالية"، و"العمل"، هيئة السوق المالية، ومؤسسة النقد، ويجري العمل والتواصل مع تلك الجهات وغيرها لتسلم الاختصاص، الذي ستنتج عنه معرفة عدد المشمولين بنظام الهيئة تحديدا. كم بلغ عدد قضايا التركات التي تباشر الهيئة ولايتها على أموال القاصرين المرتبطة بها؟ أيضا هذه المعلومات ترتبط بانتقال الاختصاص إلى الهيئة كما أوضحت. كيف تصل الهيئة إلى عملية الولاية على أموال القاصرين ومن في حكمهم؟ تصل إليها عن طريق البلاغات من الجهات الاعتبارية الحكومية، وغير الحكومية، كذلك من الأفراد العاديين، ومن خلال الربط الآلي مع الجهات الحكومية المختصة، مثل، مركز المعلومات الوطني في وزارة الداخلية، وبرنامج التعاملات الإلكترونية "يسر"، ووكالة الأحوال المدنية، ووزارة العدل، و"الصحة"، ومؤسسة النقد العربي السعودي، وهيئة السوق المالية، وغيرها.     كيف تتولى الهيئة حفظ وإدارة أموال المشمولين بنظام الولاية على أموال القصر ومن في حكمهم؟ تتولى الهيئة حفظ وإدارة أموال المشمولين بالنظام بما يحقق المصلحة العامة، ووفقاً لعدة قواعد إجرائية، متمثلة في إيداع المبالغ النقدية في حسابات مصرفية مخصصة لذلك في مصرف أو أكثر باسم الهيئة، كما تستخدم الهيئة نظما مالية ومحاسبية لإدارة تلك الحسابات، حيث يكون لكل مستفيد حساب مستقل لدى الهيئة يوضح أمواله وما طرأ عليها من زيادة أو نقص وكافة البيانات التفصيلية المتعلقة بمالكها. وحول العقارات والأصول الثابتة تتم صيانتها والتصرف فيها بما يحقق المصلحة للمشمول سواء بالتأجير أو البيع، وفيما يتعلق بالذهب والحلي وغيرهما من المنقولات الثمينة وصكوك العقارات وغيرها من وثائق الملكية والوثائق المهمة فيتم حفظها لدى الهيئة في خزائن مخصصة لهذا الغرض، أو لدى أحد المصارف السعودية، أو الشركات المرخص لها داخل المملكة، مع إثبات نوعها، ووصفها، وعددها وتقدير قيمتها النقدية وكافة البيانات المثبتة لمالكها في السجل المخصص لذلك لدى الهيئة، ويمكن لها أن تُبقيها في المكان الموجودة فيه إذا قدرت أن ذلك يحقق المصلحة، ولها في هذه الحالة أن توكل مسؤولية الحفظ إلى أحد أقارب المشمولين بالنظام أو شخص آخر ممن يمتلك الكفاءة والأمانة. كيف تشرف الهيئة على تصرفات الأولياء في أموال القاصرين بدقة ومهنية؟ يتم ذلك من خلال إنشاء قاعدة بيانات بالأولياء تشتمل على اسم الولي ورقم هويته وعنوانه ووسيلة التواصل معه، مع إرفاق صورة من صك الولاية إضافة إلى بيانات القاصرين، وتكليفهم بتقديم تقارير دورية موثوقة – وفق ما تقرره الهيئة – عن التصرفات المالية التي يجرونها على أموال الأشخاص المُولَين عليهم، مرفقاً بها الوثائق والمستندات المؤيدة لها "كشوف مصرفية، وفواتير" وتسجيلها في النظام، إلى جانب الارتباط الآلي مع الجهات المختصة الحكومية وغير الحكومية للتحقق من تلك المصروفات وعدالة الأسعار بناءً على السعر السائد في السوق. ما أوجه حماية المشمولين بالنظام وأداء حقوقهم؟ إذا تبين للهيئة حصول ضرر لأي من الأشخاص المشمولين بنظام الهيئة فتتخذ الإجراءات النظامية لمنع ذلك وتتولى المرافعة أمام المحكمة المختصة للمطالبة برفع الضرر والتعويض إذا لزم الأمر، وكذلك الاعتراض على التصرفات المالية التي ترى أنها تلحق ضرراً بالمُولَين عليهم، وإقامة الدعوى ضدهم أمام المحكمة في حال إخلالهم بواجباتهم ومسؤولياتهم المالية لطلب عزلهم وتعيين غيرهم، كما أن لها تمثيل المشمولين بالنظام في إقامة دعوى الحق الخاص ضدهم. للهيئة دور في الخارج، فكيف تباشر مهمتها في الولاية على أموال القاصرين دولياً بانسجام مع الأنظمة المختلفة لكل دولة؟ تراعي الهيئة في عملها، الأنظمة الدولية، والاتفاقيات الثنائية، التي تعقد بين تلك الدول، والمملكة، لذلك يتم التنسيق مع وزارة الخارجية، كما يتم استقبال البلاغات، وحصر التركات للمشمولين في النظام خارج المملكة، والتنسيق مع الإدارات المعنية في الهيئة فيما يتعلق بدفع نفقاتهم واستثمار أموالهم، كما يتم التنسيق مع سفارات المملكة في تلك الدول، ومع الجهات ذات العلاقة لاتخاذ الإجراءات القانونية اللازمة لحصر وحفظ أموال المشمولين بالنظام خارج المملكة. ويتم التعاون مع الهيئات الشبيهة في الخارج، وتستقبل طلبات المستفيدين المقيمين خارج المملكة من خلال القنوات الرسمية ومتابعة استكمالها مع الوحدات التنظيمية المعنية في الهيئة، مع متابعة أحوال المشمولين بنظام الهيئة خارج المملكة بالتنسيق مع الجهات المعنية داخل المملكة وخارجها. أخيرا، ما الصورة التي تسعى الهيئة إلى تحقيقها وسط المجتمع؟ تسعى الهيئة إلى التميز محليا وإقليميا في مجال رصد وحفظ وإدارة وتنمية أموال المشمولين بالنظام، من خلال تقديم خدمات متميزة في رصد وحفظ وإدارة وتنمية أموال المشمولين بالنظام والإشراف على تصرفات الأولياء من خلال بناء مؤسسي كفء و كادر مؤهل وأنظمة تقنية متطورة، حيث انطلقت رؤية ورسالة الهيئة من النظام الأساس بأن "تتولى الهيئة الولاية على الأموال التي لا حافظ لها حقيقة أو حكما – إلا الله سبحانه وتعالى - وتمارس من الاختصاصات مثل ما خول للولي أو الوصي أو القيم أو الوكيل أو الناظر، وعليها الواجبات المقررة عليهم طبقا لأحكام الشريعة والأنظمة المرعية". Image: category: محليات Author: فداء البديوي من الرياض publication date: السبت, يناير 14, 2017 - 22:15