وقع الرئيس الأوكراني بيترو بوروشينكو مرسوما يقضي بإنشاء إدارة عسكرية مدنية مختلطة في مقاطعتي دونيتسك ولوغانسك شرق البلاد المضطرب فيما قرر برلمان البلاد زيادة عديد الجيش الاوكراني عامة , في وقت اعتبرت فيه موسكو ان رباعية النورماندي» غير راضية عن سير تنفيذ