إن مجلس التعاون الخليجي ليس مؤسسة على مستوى دولة مكونة من عدة أقاليم متحدة كبريطانيا مثلاً، وليس دولة اتحاد فدرالي مثل الولايات المتحدة الأميركية. وفي الحالتين، فإن كلاً من هذين النظامين يكون لهما رئيس واحد وعلم واحد ووزير خارجية واحد. كما أن مجلس